保稅區(qū)進(jìn)出口操作流程
進(jìn)區(qū):
1.貨物到港后,憑正本提貨單,白卡及相關(guān)報(bào)關(guān)資料到保稅區(qū)海關(guān)申報(bào)進(jìn)境備案。(申報(bào)時(shí)經(jīng)營(yíng)單位必須是注冊(cè)在保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè),如貨主非保稅區(qū)注冊(cè)企業(yè),必須由保稅區(qū)企業(yè)代理)。
2.保稅區(qū)海關(guān)放行后,憑蓋有海關(guān)放行章的正本提貨單到口岸(海運(yùn))或保稅區(qū)(空運(yùn))的檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)辦理申報(bào),放行后即可到口岸辦理提貨手續(xù),同時(shí),保稅區(qū)海關(guān)會(huì)在白卡上予以簽注。
3.車(chē)輛到港口提取保稅進(jìn)口貨物,必須在離開(kāi)港口海關(guān)監(jiān)管區(qū)域前必須到口岸海關(guān)指定地點(diǎn)辦理海關(guān)加封手續(xù)。同時(shí)承運(yùn)車(chē)輛必須是海關(guān)許可的可以承運(yùn)保稅貨物的車(chē)輛。
4.承運(yùn)車(chē)輛到達(dá)保稅區(qū)卡口,先辦理驗(yàn)封、驗(yàn)貨核銷(xiāo)白卡后,方可將貨物運(yùn)至保稅倉(cāng)庫(kù),保稅倉(cāng)庫(kù)憑加蓋保稅區(qū)海關(guān)驗(yàn)訖章的放行單卸貨進(jìn)倉(cāng),并在保稅區(qū)海關(guān)系統(tǒng)中輸入貨物進(jìn)倉(cāng)信息,等收到海關(guān)確認(rèn)信息后即可。
出口:
1.貨物出口時(shí),憑保稅倉(cāng)庫(kù)簽發(fā)的提貨單、配艙回單、白卡和相關(guān)資料到保稅區(qū)海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)(整箱需提供箱號(hào)),保稅區(qū)海關(guān)受理后會(huì)制作關(guān)封,并將相關(guān)信息輸入保稅區(qū)電腦系統(tǒng)。
2.保稅倉(cāng)庫(kù)在收到海關(guān)出區(qū)確認(rèn)信息后,即可打印保稅貨物出區(qū)憑單。貨物出保稅區(qū)卡口時(shí),憑出區(qū)憑單辦理加封手續(xù),并仍需海關(guān)許可的車(chē)輛運(yùn)輸。
3.貨物運(yùn)抵口岸,口岸海關(guān)憑保稅區(qū)海關(guān)關(guān)封辦理驗(yàn)放手續(xù),并在配艙回單上加蓋放行章,口岸加蓋放行章的配艙回單辦理貨物裝運(yùn)出口。
進(jìn)口出區(qū):
1.保稅貨物如在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售,憑保稅倉(cāng)庫(kù)簽發(fā)的提貨單及區(qū)外經(jīng)營(yíng)單位的報(bào)關(guān)資料辦理進(jìn)口清關(guān)。保稅區(qū)海關(guān)根據(jù)貿(mào)易方式的不同,按免稅、征稅的不同方式辦理清關(guān)。保稅區(qū)海關(guān)放行后,保稅倉(cāng)庫(kù)在收到海關(guān)確認(rèn)信息后打印出區(qū)憑單,作為貨物出區(qū)憑證。
2.貨物出區(qū)時(shí),在保稅區(qū)卡口辦理驗(yàn)貨手續(xù)后即可出區(qū)。
保稅區(qū)基本職能方式
基于海關(guān)和外匯的特殊管理機(jī)制,保稅區(qū)形成特殊的圍繞四大基本功能的基本運(yùn)作形式:
第1種 保稅倉(cāng)儲(chǔ)等保稅物流運(yùn)作形式
保稅區(qū)內(nèi)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”的政策,這樣一來(lái)在保稅區(qū)內(nèi)形成相當(dāng)寬松優(yōu)惠的保稅政策,即貨物從海外進(jìn)入保稅區(qū)不視同進(jìn)口,只有從保稅區(qū)再進(jìn)口國(guó)內(nèi)時(shí)才視同進(jìn)口,貨物從國(guó)內(nèi)到保稅區(qū)視同出口,這樣就形成了以保稅倉(cāng)儲(chǔ)為核心內(nèi)容的保稅物流運(yùn)作形式。
三資加工貿(mào)易企業(yè)可以利用保稅區(qū)的物流功能,從保稅區(qū)進(jìn)口原材料,將半成品或成品出口保稅區(qū),完成加工貿(mào)易手冊(cè)的核銷(xiāo)工作,將各種轉(zhuǎn)廠(chǎng)手續(xù)變成進(jìn)出口手續(xù),從而大大提高物流效率節(jié)省物流成本,此外可以將出口的產(chǎn)品進(jìn)行內(nèi)銷(xiāo)而沒(méi)有內(nèi)銷(xiāo)比例等審批限制。
在中國(guó)采購(gòu)的國(guó)際企業(yè)可以將采購(gòu)出口貨物的配送中心設(shè)在保稅區(qū),直接對(duì)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行貨物配送,從而解決銷(xiāo)售地高成本配送問(wèn)題。
銷(xiāo)售中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口貨物可以先保稅倉(cāng)儲(chǔ)在保稅區(qū)內(nèi),再根據(jù)實(shí)際的銷(xiāo)售數(shù)量和形式進(jìn)行貨物清關(guān)工作,一方面可以減少供應(yīng)鏈維系的資金積壓成本(海關(guān)稅金占用流動(dòng)資金),另一方面可以適應(yīng)中國(guó)企業(yè)的不同銷(xiāo)售形式(免稅銷(xiāo)售和完稅銷(xiāo)售)。
第2種 出口加工等加工運(yùn)作形式
保稅區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳、不實(shí)行外匯核銷(xiāo)制度,非常有利于企業(yè)開(kāi)展出口加工工作。
保稅區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)使用的進(jìn)口設(shè)備全部實(shí)行免稅,不受項(xiàng)目?jī)?nèi)容限制和投資總額的限制。
第3種 國(guó)際貿(mào)易等貿(mào)易運(yùn)作形式
中國(guó)國(guó)內(nèi)目前還不允許外資獨(dú)資成立單純貿(mào)易性企業(yè),但在保稅區(qū)可以成立并可以取得一般納稅人的權(quán)利,擁有人民幣帳戶(hù)、可開(kāi)增值稅發(fā)票,實(shí)際上已經(jīng)擁有在國(guó)內(nèi)從事純貿(mào)易活動(dòng)的權(quán)利,這是保稅區(qū)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易功能。
目前國(guó)內(nèi)的貿(mào)易性公司無(wú)法從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易,但保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)有外幣的現(xiàn)匯帳號(hào),可以從事外幣結(jié)算貨物的貿(mào)易活動(dòng),實(shí)際上是擁有了國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易的功能。
保稅區(qū)內(nèi)的貿(mào)易性企業(yè)同時(shí)擁有國(guó)內(nèi)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易雙重身分的權(quán)利,這就構(gòu)成了保稅區(qū)的貿(mào)易功能多樣化形式。
第4種 商品保稅展示等展示運(yùn)作形式
由于保稅區(qū)實(shí)行的是國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)的模式,因此國(guó)際商品的保稅展示成為一項(xiàng)重要的保稅區(qū)功能運(yùn)作形式。
從國(guó)外運(yùn)往中國(guó)的貨物可以在保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品展示,可以設(shè)立相應(yīng)的展覽場(chǎng)館,安裝模擬使用國(guó)際的各種產(chǎn)品,這樣一來(lái)非常有利于國(guó)際產(chǎn)品銷(xiāo)售到中國(guó),一方面大大降低展覽成本,簡(jiǎn)化展覽產(chǎn)品的通關(guān)手續(xù),另一方面縮短考察的時(shí)間相應(yīng)減低了國(guó)內(nèi)企業(yè)的采購(gòu)成本。
目前在全國(guó)的保稅區(qū)內(nèi)主力展示的商品為保稅汽車(chē)和大型工程機(jī)械成套設(shè)備,由于這些產(chǎn)品國(guó)內(nèi)展示成本非常高,保稅區(qū)展示優(yōu)勢(shì)非常突出。
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